В 2011-2014 гг. «Роснедра» завышали цены на геологоразведку, – СП РФ

Счетная палата России (СП) раскритиковала «Роснедра» за неэффективные траты, завышение стоимости госконтрактов и отсутствие конкуренции при заключении контрактов на геологоразведочные работы. Об этом говорится в официальном сообщении СП.

Коллегия Счетной палаты рассмотрела отчет о проверке эффективности использования средств бюджета на геологоразведочные работы (ГРР) «в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы в 2011-2013 гг. и истекшем периоде 2014 г.». По словам аудитора Бато-Жаргала Жамбалнимбуева, объемы средств бюджета, направленные Роснедрами на ГРР, в проверяемом периоде составили более 114,8 млрд руб., объем бюджетных ассигнований на эти цели ежегодно увеличивался. Так, в 2014 г. он составил более 35 млрд. руб., превысив в 1,8 раза ассигнования 2011 г.

Об этом сообщают «Ведомости».

Жамбалнимбуев сообщил о выявленных существенных недостатках: «Роснедра» размещали заказы в форме открытых торгов на основании Временного регламента; проектно-сметная документация отсутствовала; начальная максимальная цена контракта определялась на основании укрупненного сметно-финансового расчета по укрупненным видам работ.

По словам аудитора, объединение в один предмет торгов технологически разных видов работ противоречит закону о защите конкуренции и ограничивает круг потенциальных участников торгов. «Это создавало преимущественные условия для подведомственных Роснедрам ФГУПов», – сообщил Жамбалнимбуев. Из 124 открытых конкурсов, в которых принимали участие ФГУПы, в 123 они были единственными участниками. Торги в 2011-2013 гг. признавались несостоявшимися, и с этими ФГУПами заключались госконтракты как с единственным участником. Общая сумма таких контрактов составила более 20 млрд руб., сообщает СП РФ.

Аудитор отметил, что для выполнения контрактов ФГУПами привлекались субподрядные организации, выполнявшие работы на суммы от 20 до 82% их стоимости. «Такая практика определения начальной максимальной цены контракта и проведения торгов с точки зрения повышения эффективности бюджетных расходов неприемлема, – заявил Жамбалнимбуев. – Стоимость работ фактически подгонялась под цену госконтракта и приводила к завышению расходов на геологоразведку».

Жамбалнимбуев также сообщил, что по итогам проверки были выявлены неэффективные траты. Так, при реализации госконтракта, заключенного Роснедрами с ФГУП «ВНИИгеосистем» на 391 млн руб., сотрудники ФГУПа выполняли работы неопределенного содержания: «постоянное присутствие сотрудников на объектах полевых работ», «присутствие в поле при выполнении ответственных операций», пр. Код, квалификация и характер этих работ федеральным законодательством не определены., отметил аудитор, при этом на их оплату потрачено свыше 3,8 млн руб.