Адміністрація Трампа вмовляє американські компанії купувати російський дизель

Посадовці адміністрації Трампа приватно заохочують американські компанії приймати російське дизельне пальне, яке вже перетинає Атлантику, попри попередження про серйозні юридичні й репутаційні ризики. Про це газеті The Washington Sun розповіли галузеві групи, знайомі з розмовами. Бізнес ризикувати не поспішає, а демократи в Конгресі попереджають про можливі кримінальні справи.

Щонайменше три судна з російським паливом вирушили до Сполучених Штатів у середині жовтня у відповідь на указ президента Дональда Трампа від 16 жовтня про скасування санкцій проти російського дизельного пального. Очікується, що судна прибудуть через тиждень після проміжних виборів, але досі незрозуміло, куди прямує паливо.

Американські фірми не хочуть брати на себе ризики, пов'язані з купівлею дизпального у росіян, частково тому, що демократи в Конгресі стверджують, що наказ Трампа порушує закони про санкції, повідомили представники галузі й енергетичні аналітики.

З наближенням російських кораблів до Сполучених Штатів готується сцена для протистояння між приватним сектором, адміністрацією й демократами. Це є ключовим випробуванням односторонньої влади президента зі значними наслідками для національної зовнішньої політики.

«москва й Вашингтон все ще намагаються знайти покупців, але ми не здивуємося, якщо вантажі зрештою прямують до Бразилії», – йдеться у записці для клієнтів Rapidan Energy Group.

«І москва, і Вашингтон дуже наполегливо заохочують їх купувати ці вантажі, зокрема зі значними знижками, але вони стикаються зі стіною опору, заснованою на репутації та юридичних ризиках», – сказав один з аналітиків.

У відповідь на запит про коментар Білий дім нспрямував видання до Міністерства фінансів. Посадовець міністерства повідомив, що «загальна ліцензія Управління з контролю за іноземними активами відповідає діям, які агентство вживало в минулому. Ми дотримуємося чинного законодавства й правил».

Інший аналітик розповів, що комерційні власники вантажів тижнями пропонували їх покупцям, але досі не отримали жодної пропозиції від американських фірм. Кілька джерел підтвердили, що дизельні вантажі не мали підтвердженого покупця, коли їх завантажували на танкери.

Зі слів багатьох представників галузі, скасування санкцій стало несподіванкою для нафтогазової промисловості й залишило багато питань без відповіді щодо того, як будь-хто, хто торкається палива, може гарантувати дотримання всіх санкційних законів. Рішення про скасування санкцій ухвалили лише через три тижні після того, як Трамп підписав двопартійний закон, який ще більше посилив санкції проти російських чиновників і компаній.

Губернатор Нью-Джерсі Мікі Шеррілл розглядає варіанти протидії потенційному прибуттю танкера з російським дизельним паливом, оскільки зростають питання щодо законності цих постачань.

Танкер «Агіой Фанендес» під прапором Мальти, що перевозив приблизно 40 тис. метричних тонн ДП з наднизьким вмістом сірки, спочатку мав іти до порту Нью-Йорка й Нью-Джерсі з очікуваним прибуттям 7 листопада. Пункт призначення цього танкера в загальнодоступних даних відстеження суден з того часу змінився на «для замовлень», що вказує на те, що його наступний порт заходу не визначено.

«Не помиляйтеся: угода Трампа з путіним щодо дизельного пального корупційна й незаконна, і я оцінюю варіанти, щоб запобігти його прибуттю до порту в Нью-Джерсі», – заявив Шеррілл, звинувативши Трампа в тому, що він «наповнює кишені владіміра путіна за рахунок американських споживачів і нашого демократичного союзника України».

Демократи в Палаті представників і Сенаті надіслали листи до портів, банків та енергетичних компаній, попереджаючи їх, що операції з російськими дизельними вантажами можуть призвести до кримінального покарання цих компаній. Оскільки демократи потенційно готові взяти під контроль Палату представників і, можливо, Сенат на проміжних виборах наступного тижня, ці листи сигналізують про те, що покупці дизельного пального можуть потрапити в пастку розслідувань Конгресу наступного року.

«Усі намагаються втекти від цього якомога швидше. Ніхто не хоче до цього торкатися, бо бояться того, що станеться на наступній сесії Конгресу, – сказав один трейдер з Уолл-стріт, посилаючись на розмови з провідними компаніями. – Ніхто не хоче потрапляти в довгу судову тяжбу чи низку розслідувань, і це схоже на класичний випадок».

«Проблема юридична й банківська. Імпорт дозволено виконавчим указом, але питання санкцій перебуває на розгляді Конгресу, тому кожен контрагент запитує, що станеться, якщо політика зміниться після того, як вантаж прибуде», – сказав Джеймс Ноель-Бесвік, аналітик Sparta Commodities.

Сенатор Річард Блюменталь (демократ від штату Коннектикут), високопоставлений член Постійного підкомітету Сенату з розслідувань, у листах до власників танкерів Agioi Fanendes і PVT Azura, другого танкера, пунктом призначення якого був Норфолк (штат Вірджинія), вимагав змінити курс, а не постачати російське дизпальне у порти США.

«Будь-яка компанія чи особа, яка думає про купівлю російського дизельного пального, повинна усвідомлювати, що вона скоює злочин, і за цим спостерігає Конгрес, – заявив Блюменталь. – Крім того, майбутня адміністрація може притягнути їх до відповідальності, навіть якщо ця дивитиметься в інший бік».

Він закликав компанії розкрити продавців, покупців, операторів терміналів і страховиків, причетних до передачі, а також будь-які вказівки, надані Міністерством фінансів.

Хоча танкери, схоже, прямують до портів Сполучених Штатів, численні галузеві аналітики й чиновники заявили, що, на їхній погляд, вони, ймовірно, змінять свій кінцевий пункт призначення на Бразилію, яка закупила значну кількість дизельного пального у росії з моменту запровадження США санкцій 2022 року. 27 жовтня посольство росії в Південній Африці повідомило, що три дизельні танкери прямують до Сполучених Штатів.

Під час телевізійного виступу в середу міністр енергетики Кріс Райт описав скасування санкцій проти дизельного пального як спробу одночасно збільшити обсяги його постачань на світовий ринок і заохотити росію сісти за стіл переговорів щодо війни в Україні.

Ця геополітична напруженість лише посилює занепокоєння компаній. Репутаційна шкода, пов'язана з купівлею російської нафти, може ускладнити передачу палива далі, коли воно потрапить до Сполучених Штатів, оскільки його можуть вважати «брудним», сказав один чиновник Міністерства транспорту, знайомий з галуззю.

«Звичайно, це були б криваві гроші, за які зрештою можна було б купити щось для вбивства українців або фінансування інших злісних російських операцій по всьому світу. Якщо ви можете з цим жити, то платіть їм», – сказав Мар'ян Заблоцький, член українського парламенту.

Відповідальність за операції з російським паливом може тривати роками, значно довше, ніж останні роки адміністрації Трампа, заявив Джеремі Панер, адвокат з питань дотримання санкцій, описуючи можливість того, що майбутній президент може розслідувати діяльність компаній, причетних до будь-якої операції з дизельним паливом. «Це того не варте», – сказав він.

«У вас є багато запитань, на які зазвичай дають відповіді, перш ніж буде прийнято таке рішення, – сказав один представник галузі. – Це ставить галузь у скрутне становище, коли ви насправді не знаєте, що з тим думати».

Зі слів Олега Устенка, колишнього економічного радника президента України Володимира Зеленського, українці відчувають себе «абсолютно ображеними» рішенням Трампа дозволити імпорт російського дизельного пального й сподіваються, що американські фірми відмовляться від цих постачань. Устенко сказав, що це рішення було особливо важким у той час, коли США кажуть українцям не атакувати російські нафтопереробні заводи (НПЗ), навіть коли росія продовжує вбивати українських мирних жителів.

«Наскільки я розумію, в американських портах є люди, які співчувають нам, а також деякі люди з бізнес-спільноти. Керівництво може бути не дуже раде отримувати ці вантажі, – сказав він. – Я не здивуюся, якщо ми побачимо своєрідний бойкот з боку портів США. Якби це сталося, це було б для нас абсолютно фантастичним символом».