Техрегламент требует серьезной доработки, – эксперты

По мнению авторов письма, последняя версия документа противоречит действующему законодательству и является содержательно и редакционно несовершенной.

Эксперты подвергли критике сроки введения в обращение бензинов и дизельного топлива экологических классов Евро-3, Евро-4 и Евро-5, по которым низкокачественные топлива (Евро-3) разрешены к обороту до 2017 г.

«В случае утверждения предложенного порядка уже с 2015 г. требования к безопасности автомобильного бензина и дизельного топлива в Украине окажутся самыми низкими среди стран-членов Европейского Союза и Содружества независимых государств, что увеличит долю низкокачественных нефтепродуктов на внутреннем рынке», – отмечено в письме.

По мнению экспертов, предложенное толкование термина «автомобильный бензин» как «нефтяного топлива» выводит из-под госконтроля бензины моторные, полученные путем переработки газового конденсата, коксохимического и другого не нефтяного сырья.

Как следствие, в отношении продукции 88 зарегистрированных в Украине перерабатывающих предприятий малой мощности и газоперерабатывающих предприятий ДК «Укргаздобыча» НАК «Нафтогаз Украины» не будут установлены обязательные для применения и исполнения требования. Подобные операции могут вылиться в потерю Государственным бюджетом около 1,1 млрд грн ежегодно (в действующих ценах и объемах реализации).

В целом, руководители «Психеи» отмечают, что авторы документа – Минэкономразвития, Минэнергоугля и Госинспекция по вопросам защиты прав потребителей, которые обязывались подготовить документ, упорядочивающий процессы использования и оборота топлив в Украине, своей цели на данный момент не достигли.

«Принятие Проекта без учета мнения участников рынка и независимых экспертов сделает невозможным нормальный оборот нефтепродуктов и эффективный контроль их качества, а также ограничит торговлю намного больше, чем того требует государственная политика в сфере разработки и применения технических регламентов», –  отмечают его авторы.

В связи с изложенным специалисты предлагают, в частности, обеспечить всем заинтересованным сторонам возможность предоставления предложений к проекту.

Напомним, в процессе эволюции проектов Технического регламента каждая его версия собирает значительную критику со стороны специалистов рынка. В частности, последняя редакция документа предполагает продление оборота на рынке топлива, соответствующего экологическому классу Евро-3, до 2017 г.

Более ранняя версия проекта вызвала критику, поскольку продлевала действие устаревших ДСТУ 4063-2001 и 3868-99 до 2017 г.

Следует обратить внимание, что утверждение техрегламента, несмотря на прогнозы министра экономического развития и торговли Петра Порошенко, затягивается.

Полный текст открытого письма НТЦ «Психея» к премьер-министру Украины Николаю Азарову доступен по следующей ссылке.