«Газпром нефть» ищет защиты от ФАС в Конституционном суде

«Газпром нефть» обратилась в Конституционный суд (КС) РФ с жалобой, в которой оспаривает ряд статей антимонопольного законодательства. Об этом сообщает «Интерфакс».

Жалоба зарегистрирована 21 июня, на ее предварительное изучение судьями у КС есть не более двух месяцев. Еще месяц  дается на решение о принятии обращения к рассмотрению. Жалоба уже направлена в одно из управлений Конституционного суда.

Заявитель оспаривает п.1 ч.3 ст.5 и п.2 ч.1 ст.6 ФЗ от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». «Газпром нефть», в частности, просит КС проверить на соответствие конституционным нормам применение ФАС антимонопольного законодательства.

Компания обратилась с жалобой КС после прецедентного решения президиума Высшего арбитражного суда (ВАС), который 25 мая подтвердил законность решения ФАС о наложении на ТНК-ВР штрафа в объеме более 1,11 млрд руб. ($35,4 млн) за злоупотребление доминирующим положением на рынке нефтепродуктов. ВАС отменил вердикты судов нижестоящих инстанций, признавших незаконным решение ФАС о наложении штрафных санкций на ТНК-BP. После этого ТНК-ВР заплатила штраф.

Обвинение ФАС в адрес ТНК-ВР о злоупотреблении на рынке нефтепродуктов и последующем наложении штрафа в 1,11 млрд руб. – это часть так называемой «первой волны дел ФАС против нефтяников», проведенной осенью 2008 г. Тогда «Роснефти» был предъявлен штраф в размере 1,51 млрд руб. ($47,5 млн), «Газпром нефти» – 1,36 млрд руб. ($42,8 млн), ТНК-ВР – 1,11 млрд руб. ($35,4 млн), «ЛУКОЙЛу» – 1,44 млрд руб. ($45,3 млн).

Летом 2009 г. последовала «вторая волна дел против нефтяников», в результате которой ФАС наложила на компании уже более крупные штрафы: «ЛУКОЙЛ» – 6,54 млрд руб. ($209,2 млн), «Роснефть» – 5,28 млрд руб. ($169 млн), ТНК-BP – 4,2 млрд руб. ($134,4 млн), «Газпром нефть» – 4,68 млрд руб. ($150 млн).

Нефтекомпании  не согласились с санкциями ФАС и начали долгий судебный процесс против ведомства.

В начале июня первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов призвал Антимонопольную службу поддерживать нефтяные компании, а не бороться с ними, а также сократить количество судебных дел.

В свою очередь, глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что ведомство не будет заключать мировые соглашения по штрафам за злоупотребление ценами на нефтепродукты «ЛУКОЙЛом», «Роснефтью», «Газпром нефтью» и ТНК-ВР без специального поручения премьер-министра России. По его сообщению, ФАС получала лишь один запрос о возможности заключения мирового соглашения – от «Роснефти».

Замглавы службы Анатолий Голомолзин пригрозил топ-менеджерам компаний, нарушившим антимонопольное законодательство, уголовной ответственностью. Более того, ФАС рассчитывает взыскать все выписанные нефтяникам штрафы в полном объеме.