«Роснефть» просит монополию на поставку топлива для госструктур РФ

«Роснефть» обратилось к правительству с просьбой сделать компанию единственным поставщиком топлива для федеральных и муниципальных госструктур РФ. Об этом пишет «РБК» со ссылкой на источники в правительстве РФ. По приблизительным оценкам, общая сумма закупок только бензина госструктурами в год может составлять примерно $4 млрд. Федеральные и муниципальные ведомства РФ закупают до 15% потребляемых в РФ всех видов топлива.

По данным «РБК», «Роснефть» предложила прописать норму в федеральном законе «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Представитель Минэкономразвития сказал агентству, что данный федзакон предполагает, что любая компания, соответствующая параметрам технического задания на закупку, может выиграть конкурс на предоставление услуг. При этом в настоящее время есть заключенные долгосрочные контракты с различными компаниями на поставку нефтепродуктов федеральным ведомствам.

Только за первые 9 месяцев 2014 года государственные структуры разместили на сайте госзакупок заказы на нефтепродукты почти на 50 млрд руб ($1,6 млрд). По подсчетам же собеседника в «Газпром нефти», общая сумма закупок только бензина госструктурами в год может превышать 160 млрд руб ($3,7 млрд). Хотя он замечает, что оценка примерна, а данные об общем объеме этого рынка являются закрытыми.

Представитель «Газпром нефти», которая является крупным поставщиком горючего для Минобороны, оценил рынок поставок бензина, дизельного топлива и керосина для нужд федеральных и муниципальных организаций в 10–15% от всего потребления топлива в стране: 4–6 млн т бензина и 7–10 млн т дизельного топлива.

Но Минэкономразвития РФ выступает против предоставления «Роснефти» топливной монополии, говорит источник агентства в ведомстве. Это, по мнению ведомства, может привести к необоснованному завышению цен на бензин для покупателей. Действующая сейчас контрактная система как раз нацелена на развитие конкуренции между производителями топлива как по цене, так и по качеству. Чиновник Минфина добавляет, что монополия на рынке поставок нефтепродуктов приведет к увеличению расходов бюджета.

В Федеральной антимонопольной службе (ФАС) не слышали об инициативе «Роснефти», но выступают против самой идеи монополизации рынка. «Сегодня муниципалитеты закупают нефтепродукты у нефтяных компаний на основании тендерных процедур в рамках аукционов на понижение цены. Это дает возможность экономии бюджетных средств», – говорит Дмитрий Махонин, начальник управления контроля ТЭК ФАС.

«Мы не поддержим такую инициативу. Непонятно, каким образом реализовать этот шаг с точки зрения логистики поставок. Есть регионы, где нет НПЗ или АЗС «Роснефти» и куда будет попросту дорого поставлять бензин или дизель», – объяснил он.

«Роснефть» отказалась комментировать «РБК» свою инициативу.

Это уже не первое обращение нефтяного гиганта к правительству в «санкционный» период с просьбой предоставить финансовую поддержку и преференции на рынке.  Ранее «Роснефть» попросила правительство выделить ей 2 трлн рублей ($48,8 млрд) в качестве компенсации потерь от международных санкций. Также компания, по данным газеты «Коммерсант», просит правительство ввести ответные санкции против западных компаний, в частности, ввести мораторий на вывоз поставленного в Россию нефтегазового оборудования и разрешить арест на территории РФ имущества стран и граждан, которые не исполнят условия контрактов в связи с санкциями. Также нефтяной гигант предлагает внести законодательные изменения, которые позволят решать  споры по внешнеторговым соглашениям судами и арбитражами на территории РФ.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин входит в ближайшее окружение президента РФ. По мнению изданий «Ведомости» и Forbes, по степени влияния И. Сечин  занимает в России второе место после Владимира Путина.