Електрифікація автопарку руйнує китайські дороги

Активна електрифікація автопарку знижує залежність Китаю від нафти й нафтопродуктів, ціни на які зросли внаслідок військового конфлікту між США й Іраном. Але відхід від традиційного палива має й інші наслідки — китайський бюджет отримує менше коштів, які спрямовуються на будівництво і ремонт доріг, пише Bloomberg.

Нове покоління надвеликих електромобілів Китаю — деякі з них понад 5 м завдовжки й вагою три тонни — створює навантаження на дороги країни, позбавляючи уряд податків на пальне для їх утримання.

Шість з 10 нових автомобілів, випущених у першій половині цього року, мали довжину понад 5 м (16 футів) — приблизно як довжина позашляховика Ford Explorer. Для порівняння, лише 2% нових моделей були компактними автомобілями довжиною до 4,5 м, що менше, ніж 13% роком раніше, зі слів Цуй Дуншу, генерального секретаря Китайської асоціації легкових автомобілів.

Популярність великих важких автомобілів створює фінансову дилему для місцевих органів влади Китаю. Пекін фінансує основні національні автомагістралі й збирає податок на пальне, який розподіляється між регіональними органами влади для утримання місцевих доріг.

Однак ці доходи скорочуються, оскільки електромобілі, які зазвичай важчі за бензинові автомобілі, становлять постійно зростаючу частину автопарку Китаю й завдають більше шкоди дорогам. Це спонукає переглянути способи фінансування будівництва й відновлення доріг, можливо, шляхом запровадження таких заходів, як плата за користування дорогами на основі пробігу.

Фінансова напруга вже ставить дорожню мережу Китаю на межу краху. Дослідження, проведене дослідницьким підрозділом Міністерства транспорту країни, показало, що Китай стикається зі щорічним дефіцитом фінансування приблизно на 50% на звичайне утримання й управління дорогами. Близько 40% місцевих доріг опинилися в критичному вузькому місці, яке у звіті описується як «перелічені для технічного обслуговування, але позбавлені коштів, і відчайдушно потребують ремонту, але не мають бюджету».

В іншому дослідженні дослідницького підрозділу, проведеному 2023 року, дефіцит фінансування становить близько 300 млн юанів ($44 млрд) на рік.

Зіткнувшись зі зростаючим дефіцитом фінансування й зростаючими занепокоєннями щодо того, хто повинен робити внесок в утримання доріг, Пекін агресивно скасовує податкові пільги на електромобілі. Десятирічна знижка з податку з продажу для транспортних засобів на нових джерелах енергії нещодавно була скорочена вдвічі, до 5%, і обмежена максимумом у 15 тис. юанів. Крім того, Міністерство фінансів оголосило, що щорічні пільги з податку на транспортні засоби й судна будуть повністю скасовані для гібридів, що підключаються до мережі, та електромобілів зі збільшеним запасом ходу — сегментів, які сприяють буму великогабаритних автомобілів.

Уряд також запровадив суворі обов'язкові стандарти споживання енергії, які карають надмірно важкі легкові автомобілі. Ці правила змушують автовиробників переходити до легких матеріалів та аеродинамічної ефективності, а не просто додавати важчі акумулятори для збільшення запасу ходу.

Китай — не єдина країна, яка бореться з тим, як замінити податки на паливо, оскільки на дорогах з’являється все більше електромобілів. Усі ісландські водії повинні реєструвати показники одометра принаймні раз на рік і платити еквівалент приблизно 6 центів за милю. У Новій Зеландії власники електромобілів повинні купувати посвідчення користувача дорожнього руху, яке коштує близько $44 за 1 тис. км (621 милю). Інші країни починають стягувати вищі щорічні реєстраційні збори за автомобілі на акумуляторних батареях і гібридні автомобілі.

Доцільність оподаткування електромобілів стала предметом дискусії і в Україні. Противники впровадження податків апелюють тим, що це вб’є український ринок екологічного транспорту. Водночас вони лишають поза дужками питання фінансування ремонту доріг, посилаючись на те, що дорожнього фонду в країні як такого наразі не існує.

«Плач лобістів електромобільності з приводу ідеї запровадження податку на електромобілі набирає обертів. А насправді все просто як божий день. Є машина, яка використовує дорожню інфраструктуру, власник якої, на відміну від власників машин із ненависними двигунами внутрішнього згоряння, нічого за ту дорогу не платить», — зазначав в своїй колонці експерт Консалтингової групи «А-95» Артем Куюн. Водночас, як вважає експерт, повернення ПДВ не вплине на привабливість електромобілів, але сприятиме зростанню надходжень коштів у бюджет країни, яка воює вже п’ятий рік поспіль.