Сенаторы США пытаются обойти запрет на экспорт нефти

Двухпартийная группа американских сенаторов хочет включить в законопроект о расходах на оборону положение, которое фактически отменит ограничения на экспорт нефти из США, сообщает Argus.

Производители нефти ищут способы экспортировать свою продукцию. Сенаторы Лайза Мерковски, возглавляющая Комитет по природным ресурсам, а также сенаторы от Северная Дакота Хайди Хайткамп и Джон Ховен намерены предложить поправку к законопроекту, разрешающую экспорт нефти и конденсата.

Сенаторы пытаются провести положение о том, что президент имеет право разрешить продажу американской нефти союзникам и торговым партнерам США. В резолюции, которая будет поставлена на голосование, говорится, что это соответствует стратегии национальной безопасности, предусматривающей диверсификацию энергоресурсов, их источников и маршрутов доставки.

Сенатор от Техаса Джон Корнин предлагает собственную поправку, в которой говорится, что закон об энергетической политике, принятый в 1975 году, уже даёт президенту право разрешать экспорт нефти и газа союзникам в Европе и Азии.

Законодатели продвигают эти предложения под давлением со стороны производителей. В последние месяцы члены ассоциации «Производители за экспорт американской нефти» (PACE), в которую входят генеральный директор ConocoPhillips Райан Лэнс и генеральный директор Marathon Oil Ли Тиллман, лоббируют изменение режима, введенного в 1975 году в ответ на арабское нефтяное эмбарго.

По данным Управления энергетической информации, США в марте экспортировали 417 тыс баррелей нефти в день. В основном экспорт шёл в Канаду (378 тыс баррелей в день), в Швейцарию (29 тыс баррелей в день) и в Индию (10 тыс баррелей в день).

Принятие поправки Корнина потребует от директора национальной разведки в течение 180 дней дать экспертную оценку связанных с энергетической безопасностью потребностей союзников США по НАТО и других европейских стран, граничащих с Россией и Молдовой. Речь идёт об оценке зависимости этих стран от российских нефти и газа.

Однако Аналитическая служба Конгресса (CRS) почти лишает надежды американских производителей на поставку своего сырья в Восточную Европу. CRS изучила конфигурацию 22 НПЗ в девяти странах региона и выяснила, что эти НПЗ как правило предназначены для переработки российской среднесернистой смеси Urals. При этом в США добывается преимущественно низкосернистая лёгкая нефть. Переработчики в Восточной Европе могли бы инвестировать в новое оборудование для переработки других сортов нефти. Но они, скорее всего, будут настаивать на скидках при покупке нефти, чтобы компенсировать затраты или снижение эффективности.

«Это, в свою очередь, может уменьшить привлекательность экспорта нефти в регион для американских производителей», – отмечают аналитики.

Для того, чтобы американская нефть могла вытеснить российские трубопроводные поставки, необходимо построить новую портовую и трубопроводную инфраструктуру. Американские фирмы должны будут нести транспортные расходы на трансатлантические перевозки в размере $2-4 за баррель. При этом можно ожидать реакции со стороны России.

«Маловероятно, что Россия будет поддерживать цены на неизменном уровне, если на рынке появится угроза со стороны конкурирующих сортов нефти, и она может принять решение о снижении цен ради сохранения рыночной доли», – говорится в меморандуме CRS.

По прогнозу аналитиков CRS, «очень мало» американской нефти найдёт путь на восточноевропейский рынок, но конкуренция производителей будет выгодна для переработчиков, которые смогут получать сырье по сниженным ценам. В результате «российские нефтяные доходы могут уменьшиться».

PACE отметила, что снятие ограничений на экспорт откроет новые рынки для американских производителей. «Сколько нефти будет экспортироваться и какие заводы будут в итоге перерабатывать эту нефть, решит мировой рынок, на который американские производители пока не имеют доступа», - говорится в заявлении ассоциации.

Отметим, что большинство аналитиков едины в том, что США официально не отменят эмбарго на экспорт нефти до 2017 года.