Законопроект о бюджете серьезно реформирует нефтяные аукционы

Правительственный проект закона о бюджете на 2010 г. предусматривает серьезные изменения регламента проведения аукционов по продаже украинской нефти. Об этом OilNews сообщил источник в Верховной Раде Украины.

По его словам, во-первых, введена базовая норма о привязке стартовых цен на украинскую нефть к средней таможенной цене за 30 дней, предшествующих аукциону. «Обсуждался вопрос, чтобы сократить котировальный период до 10 дней, однако бывает, что за 10 дней нет растаможки нефти», – пояснил источник.

Вторым изменением станет начисление надбавки за качество. «Формат закона о бюджете не предусматривает установление этой набавки прямо в законе, поэтому значения набавки будут установлены постановлением Кабинета министров», – сказал источник.

Напомним, что норма о премировании украинских энергоресурсов была предложена участниками рынка нефтепродуктов в письме министру топлива и энергетики Юрию Бойко, переданному 26 марта. В частности предлагается ввести надбавку на нефть в размере $17/т, на газоконденсат – $47/т по курсу НБУ.

По данным источника OilNews, проект закона о бюджете содержит и нормы, направленные на пресечение случаев срыва аукционов из-за неявки участников или дискриминационных условий поставок. В случае срыва первого аукциона предусмотрено проведение повторных торгов. «Если и на повторных торгах нефть реализовать не удалось, предусмотрен выкуп этих ресурсов «Нафтогазом Украины» по стартовой цене», – сообщил источник. Он также уточнил, что в случае, если в процессе торгов нефть будет продана дешевле стартовой, продавец будет обязан уплатить в бюджет штраф в размере разницы между ценой реализации и стартовой.

По словам собеседника OilNews, рассмотрение правительством закона о бюджете намечено на 23 апреля 2010 г. в рамках специального заседания.

В течение 2008-2009 гг. «Укрнафта» реализовала добытое сырье в два-четыре раза дешевле импортного. По расчетам «Консалтинговой группы А-95», недополученный доход «Укрнафты» от заниженной цены сырья на аукционах за два года составил более $1 млрд.

50%+1 акция «Укрнафты» принадлежат НАК «Нафтогаз Украины», 42% акций контролирует группа «Приват», которая осуществляет оперативное управление компанией.

В 2009 г. «Укрнафта» сократила добычу нефти с газовым конденсатом на 7,58%, или 231,6 тыс. т, по сравнению с 2008 г. – до 2,82 млн т.

По решению Кабмина, с 2000 г. компании с долей государственного капитала 50% и больше обязаны продавать добытые энергоресурсы на аукционах.

Участники рынка нефтепродуктов неоднократно обращались к правительству с требованием изменить регламент проведения аукционов, однако правительственные постановления были заблокированы «Укрнафтой» в судах.