Российские нефтяники не хотят платить за дороги

Письмо подписали президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов, исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан, гендиректор «Газпром нефти» Александр Дюков и президент «Башнефти» Александр Корсик.

Нефтяники написали письмо правительству после того, как глава Минфина Антон Силуанов в июле 2012 г. сообщил, что правительство РФ может повысить ставки акцизов на моторное топливо классов Евро-4 и Евро-5 в 2013 г., поскольку пониженная ставка акцизов на качественное топливо ведет к потерям доходов федерального и региональных дорожных фондов.

А также считает возможным повышение акцизов на бензин классов Евро-4 и Евро-5, при этом сохраняя ставки  для бензина Евро-3, Минэнерго России, сообщил в сентябре глава департамента налоговой и таможенно-тарифной политики министерства финансов Илья Трунин.

«Полностью признавая необходимость обновления существующих в нашей стране автомобильных дорог и строительства новых автомагистралей, нельзя не заметить, что опубликованные детали предложений Минтранса и Минфина касательно индексации акцизов на автомобильные бензины и дизельное топливо классов Евро-4 и Евро-5 в 2013-2015 гг. вызывают у нас серьезную озабоченность», – говорится в письме.

Действующая с начала 2011 г. дифференцированная система акцизов, устанавливает низкие ставки акцизов на более качественное и экологически чистое моторное топливо стандартов Евро-4 и Евро-5. По мнению нефтяных компаний, она является стимулом для модернизации НПЗ более эффективным, чем административное воздействие. Многие НПЗ достигнут целевых уровней стандарта Евро-5 только через несколько лет, и «было бы несправедливо дестимулировать этот процесс на данном этапе, существенно сокращая разницу в ставках акцизов на топливо стандартов Евро-3 и Евро-4 и -5 считают нефтяники.

«Озвученные планы министерств по ускоренной индексации акцизов на моторные топлива стандартов Евро-4 и Евро-5 в 2013 -2015 гг. существенным образом изменяют экономику производства бензинов и дизтоплива премиального качества, что приведет к соответствующему увеличению отпускных цен НПЗ», – указывают главы нефтяных компаний. Также, по их мнению, это может привести к пересмотру инвестрешений.

«Движение в сторону выравнивания ставок акцизов вне зависимости от стандартов качества топлива, по сути, будет отходом от правильного, на наш взгляд, рыночного механизма стимулирования инвестиций в нефтепереработку», – подчеркивается в письме.

По мнению А. Силуанова, повышение акцизов на Евро-4 и -5 не должно привести к подорожанию бензина. Ставка акциза слабо влияет на стоимость этих видов бензина в рознице: так, снижение акциза на качественное топливо в июле не привело к падению цен.

Напомним, с 1 июля 2012 г. повышены ставки акцизов на топливо ниже Евро-4: на Евро -3 – на 6,7%, до 7,88 тыс. руб./т ($240), Евро-2 и ниже – на 6,5%, до 8,23 тыс. руб./т ($250).

Акцизы на бензин Евро-4 остались неизменными – 6,88 тыс. руб./т ($210), на  бензин Евро-5 – снижены на 24%, до 5,14 тыс. руб./т ($157).

С 1 января 2012 г. акцизы на топливо в России были повышены  на 29-32,6%. В дальнейшем предполагается индексация акцизов в 2013 и 2014 гг.

Согласно действующему Техрегламенту, предельный срок выпуска в обращение в России автомобильных бензинов и дизельного топлива стандарта Евро-2 установлен  до 31 декабря 2012 г., стандарта Евро-3 – до 31 декабря 2014 г., Евро-4 – до 31 декабря 2015 г. Действие Евро-5 не ограничивается.

Акцизы на топливо впервые были введены в России в 2011 г. Вслед за повышением ставок акцизов, производители нефтепродуктов традиционно повышают цены на свое топливо. Однако, в мае 2012 г. глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ Игорь Артемьев заявлял, что ФАС будет пристально следить за ценами на бензин на внутреннем рынке РФ и в случае отклонения цен от предельно допустимых значений к соответствующим нефтяным компаниям будут применяться штрафы.