Модернизация украинских НПЗ обойдется в $5 млрд, – эксперт

«Украинским НПЗ нужно предоставить льготы, чтобы они могли модернизировать свои мощности, а также четко установить дату, когда перестанут действовать старые стандарты – это станет серьезным стимулом для владельцев НПЗ, чтобы они задумались о модернизации своих заводов. Еще в 2006 г. мы предлагали предоставить ряд льгот для НПЗ, которые помогли бы их владельцам модернизировать заводы. Эти предложения касались предоставления льгот при импорте оборудования: освобождение от уплаты импортных пошлин и НДС, поскольку у нас такое оборудование не производится. Я лично готовил несколько законопроектов, но до сих пор ничего не изменилось. Поэтому сейчас нужно будет вносить такие изменения в законодательство», – сказал Л. Косянчук.

По его словам, поскольку сегодня нефтепереработка принадлежит частным собственникам, кроме «пряника нужно применить и кнут». Глава ООРНУ напомнил, что уже более двух лет правительство постоянно переносит сроки отмены устаревших ДСТУ. «Если бы были установлены четкие сроки, когда такое топливо станет просто вне закона – владельцы НПЗ сами были бы заинтересованы в модернизации своих заводов», – подчеркнул Л. Косянчук.

Также эксперт отметил, что правительство должно усилить борьбу с контрабандными поставками топлива, а также «серыми» схемами его импорта.

Комментируя вероятность введения пошлин на белорусские нефтепродукты, Л. Косянчук отметил, что «это тупиковый путь, поскольку расходы владельцев НПЗ по модернизации будут переложены на плечи потребителей топлива».

Напомним, 11 марта Министерство экономического развития и торговли Украины (МЭРТ) зарегистрировало жалобу четырех украинских НПЗ о возбуждении антисубсидиционного расследования в отношении импорта нефтепродуктов из Беларуси.

В частности, в жалобе четырех украинских НПЗ указано, что Беларусь предоставляет своим НПЗ шесть типов субсидий на общую сумму $180,84/т. Речь идет об освобождении НПЗ от уплаты сбора в размере 30% от валютной выручки ($165/т), компенсации заводам процентных ставок по банковским кредитам ($12,3/т), предоставлении бюджетных кредитов и займов ($1,24/т) и др.

Между тем, по мнению экспертов, введение импортных пошлин в отношении белорусских нефтепродуктов вызовет резкий рост цен на топливо для потребителей и приведет к дополнительному усилению зависимости от России в энергетической сфере. Против введения импортных пошлин выступает также премьер-министр Николай Азаров.

Как ранее сообщал OilNews, инициатором нового расследования является вице-премьер-министр Юрий Бойко, в аппарате которого данная жалоба была разработана еще летом 2012 года в его бытность министром топлива и энергетики.

По данным OilNews, жалобу министру экономического развития и торговли Игорю Прасолову подало ПАО «Укртатнафта» (Кременчугский НПЗ, контролируется группой «Приват»), а два западноукраинских НПЗ – «Нефтехимик Прикарпатья» и «НПК «Галичина», которые также контролируются группой «Приват» – подписали указанный документ.

Напомним, по инициативе отраслевого министерства и при участии всех НПЗ в начале 2011 г. было проведено специальное расследование в отношении импорта нефтепродуктов, однако Межведомственная комиссия по международной торговле в декабре 2011 г. пришла к выводу об отсутствии предпосылок для введения пошлин.

Переработка нефти в Украине в 2012 г. составила 4,57 млн т, что на 49,5% (4,48 млн т) меньше, чем в 2011 г., и в 2,4 раза (на 6,53 млн т) меньше, чем в 2010 г.

На сегодня в Украине работают два из семи производств по выпуску нефтепродуктов. Одновременно нишу украинских нефтепродуктов занимают импортные, среди которых лидирующие позиции принадлежат НПЗ Беларуси. Так, с 2010 г. импорт белорусских нефтепродуктов вырос на 90,16% – до 3,8 млн т, что составляет 41,21% рынка.

Участники рынка и эксперты считают причиной падения переработки нефти в Украине техническую отсталость и нежелание владельцев НПЗ инвестировать в их развитие. В свою очередь, владельцы НПЗ и отраслевое министерство считают, что украинские НПЗ вынуждены покидать рынок под давлением более дешевых нефтепродуктов из стран Таможенного союза, где действует льготный режим поставок российской нефти.