Минэкономики инициирует повышение штрафов для бирж

Инициативы Минэкономразвития предусматривают существенное ужесточение взысканий за нарушения на товарном биржевом рынке.

В частности, ранее деятельность на фондовом рынке без лицензии предполагала наложение штрафа в размере от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 8,5 тыс. до 17 тыс. грн.). В Минэкономики предлагают увеличить эту цифру в 40-50 раз – до 20-50 тысяч необлагаемых минимумов доходов (от 340 тыс. до 850 тыс. грн.).

Кроме того, за незаконное распространение инсайдерской информации нарушители будут оштрафованы на сумму от 500 до 700 таких минимумов (от 8,5 тыс. до 11,9 тыс. грн.).

Штраф за манипулирование ценами на товарном фондовом рынке также предлагается пересмотреть. В настоящее время подобные нарушения караются штрафом в 100-500 минимумов (от 1,7 тыс. до 8,5 тыс. грн.). Законопроект предлагает ввести другую норму: теперь нарушители этих норм будут штрафоваться в размере от 100 до 150% прибыли, полученной в результате манипуляций с ценами.

Помимо этого, документом уточняется механизм создания товарной биржи, устанавливаются правила деятельности игроков этого рынка. В частности, предполагается, что уставной капитал профучастников этого рынка должен быть сформирован исключительно денежными средствами в размере 60 тыс. необлагаемых минимумов для биржевых брокеров и 180 тыс. минимумов для самих товарных бирж.

Также в законопроекте прописывается механизм государственного регулирования данного рынка: прописываются полномочия регулятора (Минэкономразвития), порядок применения санкций к правонарушителям. К примеру, указывается, что за нарушение закона «О товарной бирже» соответствующих подзаконных актов ведомство может вынести предписание, аннулировать лицензию или на 1 год приостановить допуск активов к биржевым торгам.

По данным Минэкономразвития, по состоянию на 1 марта 2012 г. на украинском рынке существует 605 товарных бирж, из них почти треть отсутствует по местонахождению, более 8% находится в стадии прекращения, подавляющее большинство не ведет свою основную деятельность как организатор биржевой торговли для широкого круга потенциальных клиентов.

Напомним, основные объемы нефти продаются на Украинской межбанковской бирже (УМВБ, г. Киев), где ключевым продавцом сырья является ПАО «Укрнафта». Площадкой по продаже нефтепродуктов для ДК «Укргаздобыча» является Первая независимая биржа (ПНБ, г. Киев).