Кабмін пропонує посилити контроль за виконанням МЗНН

У Верховній Раді зареєстрували два урядові законопроєкти, які мають врегулювати роботу податкових і митних органів у межах системи мінімальних запасів нафти й нафтопродуктів (МЗНН). Йдеться про законопроєкти №16062 і №16063, зареєстровані 11 вересня.

Законопроєкт №16062 передбачає внесення змін до Податкового кодексу. Зокрема пропонується надати податковим органам правові підстави для контролю за дотриманням виробниками нафтопродуктів вимог до формування мінімальних запасів і відповідного фінансового забезпечення.

Ключова норма документа передбачає можливість відмови у реєстрації акцизної накладної або розрахунку коригування, а також заявки на поповнення залишків пального, якщо суб'єкт ринку не виконав вимоги зі створення МЗНН або фінансового забезпечення.

Наразі така вимога вже міститься у законі про мінімальні запаси: якщо виробник не забезпечив необхідного фінансового забезпечення, податкова має відмовити у реєстрації акцизної накладної. Однак, як зазначають автори законопроєкту, фактично ця норма не може бути реалізована без відповідних змін до Податкового кодексу.

Крім того, законопроєкт має забезпечити автоматизований обмін інформацією між базою обліку акцизного податку й електронною системою репортингу МЗНН. Податкова зможе перевіряти достатність сформованих запасів і фінансового забезпечення учасників ринку.

Другий законопроєкт — №16063 — передбачає зміни до Митного кодексу. Документ має врегулювати взаємодію митниці й Міненерго під час контролю за імпортом та експортом нафти й нафтопродуктів.

Зокрема передбачається обмін даними щодо експортно-імпортних операцій конкретних компаній, а також інформацією про сформовані ними мінімальні запаси й фінансове забезпечення. Чинний закон передбачає обмін даними про митне оформлення нафти й нафтопродуктів із системою репортингу в режимі реального часу.

Таким чином, обидва законопроєкти мають технічно і юридично зв'язати систему МЗНН із базами ДПС і митниці та створити механізм перевірки виконання учасниками паливного ринку вимог щодо запасів.

Нагадаємо, закон про мінімальні запаси нафти й нафтопродуктів №3484-IX Верховна Рада ухвалила ще 21 листопада 2023 року. Наразі він передбачає наявність запасу обсягом 6% від імпорту або виробництва, а з грудня 2026 року – 9%.