Кабмин оттянул рассмотрение судебного иска «Укрнафты» по составу АК до марта

Окружной административный суд Киева 19 февраля начал рассмотрение дела по иску «Укрнафты» к Кабмину, МЭРТ и Минэнергоугля, в котором компания, фактически контролируемая группой «Приват», требует исключить четырех представителей НАК «Нафтогаз Украины» из Аукционного комитета по продаже нефти и газа.

Продлившееся около полутора часа заседание завершилось оглашением решения судьи о переносе рассмотрения дела. Формальной причиной отсрочки послужила бюрократическая волокита. Кабмин не успел опубликовать информационное сообщение о судебном разбирательстве и подготовить все необходимые документы для судей: стенограмму заседания правительства, на котором принималось постановление №570, копии самого постановления и совместного приказа МЭРТ и Минэнергоугля о назначении состава Аукционного комитета, и др. Представитель Кабмина в суде и ходатайствовал о переносе рассмотрения дела на более поздний срок.

Адвокаты «Укрнафты» возражали против инициативы ответчиков, но судья Константин Кобылянский все же решил не спешить, и дал Кабмину на подготовку всех надлежащих материалов срок до 5 марта 2015 года. На эту дату и назначено следующее заседание.

Корреспондент OilNews, переговорив с участниками процесса, попытался найти ответы на два главных вопроса, касающихся уже ставшего резонансным дела.

Может ли суд вернуть 15%-ную скидку на нефть, добываемую «Укрнафтой»?

Представители ответчиков говорят, что нет. «Суд не может выходить за рамки рассматриваемого дела, обозначенные иском. В данном деле речь идет лишь о составе Аукционного комитета. Да, потом могут быть поданы новые иски с новыми требованиями. Но я сомневаюсь, что суд в рамках этого разбирательства по каким-либо причинам решит отменить постановление полностью, а не лишь частично (в части о составе Аукционного комитета), как это подано в иске», – сказал OilNews юрисконсульт НАК «Нафтогаз Украины» Назар Козак.

Какова будет судьба Аукционного комитета в случае полного удовлетворения судом требований «Укрнафты»?

Все четверо представителей НАК «Нафтогаз Украины» лишатся права принимать участие в заседаниях Аукционного комитета, если суд полностью удовлетворит требования «Укрнафты». Во всяком случае, до момента успешной для НАКа апелляции. Однако Комитет сможет утверждать решения и без их участия – для этого достаточно голосов 6-ти из 10-ти членов. «Представители министерств (МЭРТ и Минэнерго) и без нас могут принимать решения в АК. К тому же, представители НАКа не являются ни главой, ни замглавы, ни секретарями комитета», – сказал OilNews Андрей Пасишник, один из четырех представителей «Нафтогаза», исключения из АК которых добивается «Укрнафта».

Кроме того, накануне судебного заседания совместным приказом Минэкономики и Минэнергоугля был утвержден новый состав аукционного комитета. Возможно, это решение повлияет на дальнейшее развитие судебного процесса, так как один из предметов спора – аналогичный приказ от 22 января – уже фактически утратил силу.

Тем не менее, народный депутат Сергей Лещенко, который давно и внимательно следит за «делом «Укрнафты», уверен, что суд вынесет решение не в пользу государства.

«У государства практически нет шансов выиграть этот суд у Коломойского. Почему? Потому что судья по делу – судья Окружного админсуда Киева Кобылянський Константин Николаевич – еще два года назад был судьей в хозяйственном суде... правильно, Днепропетровской области! А папа судьи – тоже судья, только Высшего админсуда Украины Кобылянский Николай Генрихович. Интересно, как такое может быть в принципе – когда папа обжалует решения своего сына, вынесенные от имени народа Украины?», – написал Лещенко на своей странице Facebook.

Справка OilNews

Напомним, 10 февраля «Укрнафта» обратилась с иском в Окружной административный суд Киева. Согласно исковому заявлению, компания требует  от Кабмина  исключить слова «и четыре представителя НАК «Нафтогаз Украины» из части правительственного постановления №570, в которой идет речь о составе Аукционного комитета. Также «Укрнафта» добивается частичного аннулирования общего указа МЭРТ и Минэнергоугля от 22 января об утверждении нового состава Аукционного комитета (что уже фактически произошло и без судебного решения). В частности, компания просила признать «противоправным» и отменить назначение в  АК представителей НАКа: Андрея Пасишника, Игоря Прокопива, Петра Столяра и Ростислава Мальцева.

13 февраля министр энергетики Владимир Демчишин подписал проект приказа, который предусматривает замену в составе АК трех членов, в том числе Пасишника. Однако для вступления в силу приказ должен был подписать и министр экономразвития Айварас Абромавичус, но он отказался менять состав АК.

По данным источников в «Нафтогазе Украины», требование убрать Пасишника из АК было выдвинуто группой «Приват» в качестве условия для разблокирования проведения аукционов по продаже нефти. «Приват» давно выступал за исключение Пасишника из Аукционного комитета, поскольку именно после назначения этого опытного специалиста в нефтяной и нефтеперерабатывающей отрасли позиции «Привата» в механизме продажи нефти «Укрнафты» серьезно ослабли. Прежде всего, из состава Аукционного комитета были исключены представители продавцов энергоресурсов, в частности, Андрей Кущ («Укрнафта»). Впоследствии была ликвидирована 15%-ная скидка при расчете стартовой цены украинской нефти, которая позволяла структурам «Привата» получать дополнительно около 3 млрд грн в год.

Не исключено, что нынешнее обострение связано с тем, что «Нафтогаз» крайне тщательно начал прорабатывать варианты выкупа и переработки украинской нефти вместо многолетнего монопольного поставщика – «Привата». Переговоры НАК проводил с польским концерном «Орлен», белорусским концерном «Белнефтехим», румынским «Ромпетролом», ведущими мировыми нефтетрейдерами.