РФ намерена прекратить субсидирование Беларуси путем льготных поставок нефти

Правительство Российской Федерации планирует прекратить поддержку белорусской экономики путем льготных поставок нефти и нефтепродуктов, сообщил глава налогового департамента Минфина РФ Алексей Сазанов в интервью агентству Reuters.

«В любом случае, если компенсация будет, это должен быть «счетный механизм», когда все будут видеть, какую сумму в год мы направляем из бюджета России на поддержку республики Беларусь. Когда мы предоставляли поддержку в виде дифференциала в пошлинах, никто этого даже не видел, это было некое скрытое субсидирование экономики Беларуси. Сейчас, когда проводится маневр, все это «всплывает» на поверхность, больше такого скрытого субсидирования уже не будет», — говорит А.Сазанов.

«Раньше это было «серое поле», когда деньги терял федеральный бюджет России, а получали их нефтеперерабатывающие заводы Белоруссии. То есть это не были взаимоотношения хозяйствующих субъектов или взаимоотношения «бюджет — бюджет», это были взаимоотношения «бюджет — хозяйствующий субъект». Теперь происходит значительное «обеление» взаимоотношений в этой части, и это очень хорошо», — сказал Сазанов.

Причиной возникновения противоречий в нефтяной сфере между странам является проведение Россией налогового маневра, который предусматривает поэтапное снижение до нуля экспортной пошлины и параллельное повышение налога на добычу полезных ископаемых.

Это приведет увеличению стоимости поставляемой на белорусские НПЗ нефти, которую Беларусь получает из России без уплаты таможенных пошлин, извлекая дополнительные доходы за счет экспорта полученных из российского сырья нефтепродуктов.

Минск опасается, что в новых условиях российские нефтепродукты будут более дешевыми и начнут вытеснять белорусские с внутреннего рынка. Беларусь оценивает свои бюджетные потери от налогового маневра в следующем году в $300 млн, а к моменту его окончания —  в $2 млрд, или около 4 процентов ВВП и просит компенсацию в связи с изменением условий поставок нефти.

«Будет ли какая-то компенсация или нет — это вопрос переговоров. Это сложный вопрос, мы в процессе обсуждения», — сказал Сазанов. Он добавил, что в случае принятия решения о компенсации поддержка может быть оказана в виде прямого трансферта из бюджета РФ в бюджет Белоруссии.

Пока не завершен налоговый маневр Россия хочет ограничить Минску беспошлинные поставки нефтепродуктов.

«Белоруссия имеет профицит по всем нефтепродуктам за счет своей нефтепереработки. Поэтому им выгодно закупать российские нефтепродукты — более дешевые..., а свои нефтепродукты вывозить на экспорт и зачислять экспортные пошлины в свой бюджет. Соответственно, поставляя нефтепродукты в Беларусь, российский бюджет недополучает экспортные пошлины, так как эти нефтепродукты идут на удовлетворение внутренних потребностей рынка республики Беларусь», — сетует Сазанов.

«По сути, это опять скрытая форма субсидирования теперь уже внутреннего рынка Беларуси. Когда закончится маневр в нефтяной отрасли, такого уже не будет, но пока мы ставим вопрос об ограничении поставок», —  говорит чиновник российского Минфина.

По словам Сазанова, целиком ограничить поставки нефтепродуктов в Белоруссию вряд ли получится в силу объективных причин, когда заводы в некоторых приграничных областях расположены ближе к европейской части и им более выгодно везти нефтепродукты из России.

«Разговор может идти об объемах поставок от 100 до 300 тысяч тонн в год, но не о 2 миллионах тонн, как в настоящее время», — говорит он.