Кабмин готовится отвязать цену украинской нефти от таможенной

Правительственный комитет одобрил проект постановления об изменении порядка расчета стартовой цены нефти на аукционах ПАО «Укрнафта». Изменения по факту отменят привязку цены украинского сырья к таможенной стоимости импортируемой азербайджанской нефти. Об этом enkorr сообщил вице-премьер-министр Владимир Кистион.

«Правительственным комитетом одобрен проект решения, по которому минимальный объем импорта нефти, таможенная стоимость которого принимается в расчет стартовой цены украинской нефти, повышается с 50 тыс. т до 200 тыс. т», – сообщил вице-премьер.

Напомним, что с конца января 2015 г. стартовая цена нефти на аукционах определяется либо по котировкам российского сорта Urals, либо на основании таможенной стоимости импортной нефти, если за 15 дней до подачи заявки на аукцион в страну поступило более 50 тыс. т.

Вторая составляющая не применялась вплоть до осени 2017 г., пока «Укртатнафта» не нарастила месячный импорт Azeri Light по контракту с Socar до 80-100 тыс. т. В сентябре-октябре вместо котировок более дешевого сорта Urals, стартовая цена нефти на аукционах «Укрнафты» рассчитывалась на основании справки ГФС о таможенной стоимости Azeri. Это увеличило стартовую цену на аукционах «Укрнафты» почти на 2 тыс. грн/т (аукцион №230 от 27 октября 2017 г.).

«Приват» отказывался оформлять покупку нефти по такой цене и в сентябре-октябре сорвал три аукциона подряд. При этом физически непроданная на торгах нефть «Укрнафты» продолжала поступать на Кременчугский НПЗ.

Именно тогда впервые появилась идея исключить возможность привязки украинской нефти к таможенной стоимости Azeri, подняв порог минимального объема импорт до 200 тыс. т. При этом по факту в 2017 г. на всех 10 состоявшихся аукционах полугосударственной компании нефть продавалась по цене Urals.

В начале 2018 г. «Укрнафта» предложила новый проект изменений в правительственное постановление, который понизил бы цены на ее сырье под предлогом расширения круга покупателей. 14 февраля глава «Укрнафты» Марк Роллинс сообщил на пресс-конференции, что компания предложила правительству приравнять цену ее нефти к экспортному паритету, то есть снизить ее на размер логистических затрат, которые теоретическим могли бы нести компании-экспортеры нефти.

По информации enkorr, эта инициатива пока не нашла поддержки в правительстве и находится на стадии обсуждения.

«Снижение порога импорта – это первое, есть еще другие механизмы, сейчас идет обсуждение. Но я уверен, что должны выполняться нормы Закона «О нефти и газе» (речь идет об обязательстве «Нафтогаза» выкупать нереализованную на аукционах «Укрнафты» нефть – enkorr)», – прокомментировал вице-премьер.

Как сообщал enkorr, компании с госдолей более 50% обязаны продавать нефть на аукционах с апреля 2000 г. С момента установления группой «Приват» контроля над ПАО «Укрнафта» в феврале 2003 г. компания лоббирует либо отмену обязательных аукционов, либо снижение цены на украинскую нефть.

В 2015 году правительство вывело из состава аукционного комитета представителей «Привата» и отменило все дисконты при формировании стартовых цен, привязав их к котировкам российской нефти Urals в Европе.

«Консалтинговая группа А-95» называет инициативы по привязке цен к экспортному паритету очередным этапом борьбы группы «Приват» за снижение цен на украинскую нефть и отмечает, что реализация данного предложения приведет только к потерям «Укрнафты» и не расширит перечень покупателей этой нефти.

По оценкам «А-95», за счет появления затрат на транспорт нефти до портов и перевалку нынешний расчетный уровень цен снизится на $35-40/т. С учетом добычи в 2018 г. 1,35 млн т нефти недополученный доход «Укрнафты» составит $47,5 млн или около 1,275 млрд грн.

Справка enkorr

С 2003 года «Укрнафта» контролируется менеджерами группы «Приват», которой принадлежит более 43% акций компании. Более 95% энергоресурсов, производимых компанией – нефть, природный газ, LPG – реализуется структурам из орбиты группы «Приват». НАК «Нафтогаз Украины» принадлежит 50% + 1 акция, а также большинство в наблюдательном совете «Укрнафты». Однако НАК практически не принимает участия в управление «Укрнафтой». По состоянию на январь 2018 года «Укрнафта» является крупнейшим должником государственного бюджета: по данным Государственной фискальной службы Украины ее долг составляет 13,9 млрд грн.