Путин будет регулировать коэффициент расчета нефтяной пошлины

Владимир Путин в конце августа подписал постановление, которым с 1 октября вводится новый налоговый режим в нефяной отрасли «60/66», предполагающий единую пошлину на нефтепродукты на уровне 66% от ставки на нефть. Система «60/66» снижает экспортную пошлину на нефть примерно на 7% при изменении формулы ее расчета, если будет учитываться не 65% от разницы между ценой мониторинга и ценой отсечения, а 60%.

Сообщалось, что вторая половина реформы – снижение коэффициента в формуле нефтяной пошлины с 65% до 60% – пока не готова, так как требуются поправки в закон о таможенном тарифе.

По словам юристов, закон о таможенном тарифе позволяет правительству устанавливать любую ставку до 65%, если цена барреля Urals превышает $25.  

Как пишет издание, с начала текущего года правительство безуспешно воюет с нефтяными компаниями, пытаясь сдержать рост цен на топливо. Не дали ощутимого результата даже антимонопольные штрафы, а попытки чиновников регулировать топливный рынок с помощью «словесных интервенций» и ограничения экспорта нефтепродуктов привели к дефициту топлива в нескольких регионах. И цены на АЗС продолжают расти.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагала правительству систему мер, в числе которых дифференциация нагрузки на разные месторождения, автоматическое изменение акцизов на топливо в зависимости от цен на нефть – и эти правила предлагалось сделать стабильными, без ежемесячного пересмотра. Однако правительство посчитало правильным каждый месяц регулировать экспортную пошлину в зависимости от внутренних цен на топливо.

По мнению нефтяников, в новой схеме регулирования экспортной пошлины заложен принцип «коллективной ответственности», когда одни компании могут пострадать из-за других – доля розничных продаж у всех разная.

По словам источника  издания в Минфине РФ, не ясно, по каким критериям будет оцениваться «поведение» нефтяников, на основании которого будет выбран коэффициент в формуле расчета нефтяной пошлины.

По мнению аналитиков, если 60%-ная ставка не будет закреплена законодательно, отрасль получит плохой сигнал – решения об инвестициях в новые месторождения будут приниматься с оглядкой на ставку 65%, что повлияет на оценку рентабельности. Если «60/66» трансформируется в «65/66», то доходы упадут почти у всех крупнейших компаний, за исключением «Башнефти», которая сможет дешевле закупать нефть на внутреннем рынке, считают эксперты рынка. Цена вопроса при текущих ценах – около $30 за 1 т нефти, или около 20% от чистого экспортного дохода нефтяников, подсчитал он.

Представители «Газпром нефти» и «Роснефти» ежемесячное регулирование правительством коэффициента не комментируют. По мнению представителя «ЛУКОЙЛа», компания собирается планировать свои инвестиции, исходя из формулы «60/66». Среднесрочные планы уже просчитываются исходя из пошлины в 60%, но если в законе такой формулы не появится, придется пересчитывать по 65%.

Как заявил  исполнительный директор ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Герман Хан, введение новой системы налогообложения нефтяной отрасли в РФ («60/66») не окажет существенного влияния на производственные показатели ТНК-ВР в 2011 г., сообщает «РБК».

«В области переработки мы будем стремиться к достижению прошлогодних показателей. Объем переработки не будем снижать», – отметил Г. Хан, добавив, что в области добычи компания будет находиться «в среднеотраслевом тренде».

«Существенных изменений от ввода «60/66» не будет», – заверил топ-менеджер «ТНК-ВР Менеджмент».