Антимонопольная служба России предложила Минэнерго «плавающие» акцизы

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила в Минэнерго РФ свои предложения по установлению плавающих ставок акцизов на нефтепродукты, сообщает «Прайм» со ссылкой на замглавы службы Анатолия Голомолзина.

По словам Голомолзина, ФАС подготовила редакцию законопроекта о величине ставок акцизов в зависимости от конъюнктуры рынка и готовится к обсуждению этого вопроса в правительстве.

«Речь идет о том, что в диапазоне от $70 до 140/барр. акциз должен быть плавающим, а ниже и выше этого уровня он должен быть фиксированным», – сказал Голомолзин.

«Мы надеемся, что движение в правильном направлении есть, потому что государству нужны устойчивые источники пополнения доходов, они могут быть только, если система налогообложения стимулирует развитие рынка, а не препятствует этому», – подчеркнул замглавы ФАС.

Напомним, в октябре 2013 г. правительство РФ поручило Минэнерго, Минфину, ФАС и Минэкономразвития России до 5 декабря проработать вопрос установления плавающей ставки акцизов на различные виды моторного топлива в зависимости от изменения мировых цен на нефть. По словам вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, при плавающей шкале во время роста мировых цен акцизы будeт снижаться, что позволит избежать давления на внутренние цены.

Однако, по мнению замминистра энергетики России Кирилла Молодцова, введение «плавающих» акцизов в России ранее 2015 г. маловероятно.

С 1 января 2014 г. в России вступят в силу новые ставки акцизов на топливо, соотвествующий закон одобрил Совет Федерации в сентябре. Ставки определены с учетом комплекса факторов, в том числе прогнозируемого уровня инфляции, недопущения значительного роста цен, принятых ограничений сроков производства и обращения моторных топлив 3-го и 4-го классов (Евро-3 и Евро-4), а также с учетом необходимости формирования доходов дорожных фондов.

В 2014-2015 гг. ежегодное дополнительное повышение ставок акцизов на автомобильный бензин 4-го класса предлагается в размере 5%, а в 2016 г. ставку предлагается сохранить на уровне 2015 г. В 2014 г. ставка на бензин Евро-5 дополнительно повысится на 12%, в 2015 г. – на 11%, в 2016 г. – на 20% к уровню 2015 г.

Таким образом, акциз на бензин Евро-4 в 2014 г. составит 9,916 тыс. руб./т ($311,7), в 2015-2016 гг. – 10,858 тыс. руб./т ($341,3). Акциз на бензин Евро-5 в 2014 г. составит 6,45 тыс. руб./т ($202,7), в 2015-м – 7,75 тыс. руб./т ($243,6), в 2016 г. –  9,5 тыс. руб./т ($298,6).   

При этом на период 2014-2015 гг. дополнительной индексации ставок акцизов на дизельное топливо не предусматривается. В 2016 г. ставки сохранятся на уровне 2015 г., за исключением дизельного топлива Евро-5, ставку на которое предлагается повысить на 14%. 

Напомним, в Украине с июня по декабрь 2012 г. действовали плавающие ставки акцизного сбора на нефтепродукты. Ставка высчитывалась подекадно в зависимости от цены нефти. К базовой ставке каждую декаду добавлялась или вычиталась из нее (в зависимости от средней стоимости нефти Brent (DTD), на бирже ICE за предыдущую декаду) корректирующая сумма, которая не могла превышать 50% базовой ставки.

Расчет корректирующей суммы не проводился при средней цене $105-125/барр. нефти Brent (DTD), при цене менее $105/барр. акциз увеличивался,  выше $125/барр. –  снижался.

Закон был раскритикован как представителями власти, так и участниками и экспертами топливного рынка Украины.