Кличко попросил Кабмин поддержать перенос розничного акциза в основную ставку

Киевская городская государственная администрация (КГГА) просит Кабинет министров поддержать инициативу по включению розничного акциза с нефтепродуктов в базовый акциз. Об этом говорится в письме, адресованном премьер-министру, с подписью мэра столицы Виталия Кличко, текстом которого располагает агентство «Интерфакс-Украина».

В письме также указаны годовые потери столицы в размере 222,6 млн грн из-за уклонения от уплаты этого налога.

«Существуют проблемы в администрировании этого налога в части розничной торговли нефтепродуктами, приводящие к потерям для местных бюджетов. По оценкам специалистов отрасли нефтепродуктов, суммарные потери местных бюджетов из этого источника в 2016 году составляют 1,7 млрд грн. Для бюджета Киева такие потери оцениваются в 222,6 млн грн. При этом у органов местного самоуправления отсутствуют инструменты контроля над  недобросовестными плательщиками», – говорится в письме.

В КГГА отмечают, что объединение розничного и базового акциза с нефтепродуктов с дальнейшим распределением средств через государственные механизмы смогло бы решить эту проблему.

«Прошу вашей, уважаемый Владимир Борисович (Гройсман – ON), поддержки и соответствующих поручений по проработке предложенного механизма», – резюмировал глава КГГА.

Как сообщал OilNews, Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) инициирует изменения в Налоговый Кодекс для включения акциза с розничной реализации нефтепродуктов в базовую ставку. Соответствующую норму Комитет предложит Кабмину для вынесения в законодательное поле.

Отметим, что на сегодня администрирование розничного акциза, поступающего в местные бюджеты, остается неэффективным. Дополнительный налог стимулирует владельцев АЗС к уходу от его уплаты различными способами. Так, по данным OilNews, некоторые сети АЗК по-прежнему не облагают безналичные продажи акцизным налогом, относя эти объемы к «отпуску с хранения».

По мнению аналитиков рынка, введение розничного акциза в Украине значительным образом исказило конкуренцию на розничном рынке нефтепродуктов, стимулируя недобросовестных операторов к уходу от его уплаты. Особенно сильно налог ударил по рынку сжиженного газа, где, по расчетам «Консалтинговой группы «А-95», им не облагается до 40% всех розничных продаж.

Эксперты также отмечают, что единственным эффективным выходом из сложившейся ситуации станет ликвидация розничного акциза и его перенос в основную ставку акциза, который легче администрировать. Одновременно властям необходимо разработать эффективный механизм регионального распределения данного налога, который сейчас распределяется несправедливо.

Как сообщал OilNews, ранее ГФС опубликовала на своем сайте законопроект, который предполагает отмену акциза с розничной реализации нефтепродуктов и синхронное повышение ставки основного акциза на бензины, ДТ и сжиженный газ. Соответствующее повышение размера ставок акцизного налога на топливо, в частности, бензины, дизельное топливо и сжиженный газ, предлагается на эквивалентном уровне в €42/т 1000 л.

Как заявил директор ПАО «Концерн «Галнафтогаз» Назар Купыбида в ходе конференции LPG Ukraine 2016, уход от уплаты акциза с розничной реализации топлива приведет к потере местными бюджетами 1,7 млрд грн в 2016 г. По словам Купыбиды, участникам рынка уже удалось договориться с Ассоциацией городов Украины о переносе розничного акциза в размере €0,042/л в базовую ставку путем механизма прямых платежей в местные бюджеты.

Между тем, в первоначальном проекте Минфина об изменениях в Налоговый кодекс этих изменений нет. «Мы планируем найти понимание с бюджетным направлением Минфина и внести изменения в законопроект в течение ноября», – сообщил эксперт.